mercredi 20 janvier 2016

Pastoralismes d’Europe : « Pâturages boisés en Europe : condamnés à une mort lente par la PAC ? »




En 2015, le CERPAM a travaillé avec le Forum européen pour le Pastoralisme et la Conservation de la Nature dans le cadre d’un contrat de partenariat consacré aux pâturages ligneux. Dans ce cadre, le CERPAM a fourni les éléments d’analyse pour la France mobilisés par l’EFNCP dans une récente publication européenne corédigée avec Pogany-Havas Association : « Europe’s wood pastures : condemned to a slow death by the CAP ? », octobre 2015.

Dans le cadre d’un contrat d’étude passé avec la DG Environnement de la Commission européenne, cette publication recense la situation des pâturages boisés dans cinq pays européens : Espagne, Suède, Roumanie, France, Angleterre. Dans tous ces pays, l’arbre, l’herbe et le buisson sont associés au pâturage dans des formations végétales constituant une grande diversité de paysages. Les surfaces concernées sont très importantes et offrent de nombreux atouts économiques et environnementaux : économie des coûts d’alimentation, qualité et typicité du produit, réduction des risques d’incendie, adaptation au changement climatique. Tous ces pays partagent aussi le même souci d’éligibilité de ces surfaces de pâturages boisés dans le cadre des nouvelles règles de la PAC et du prorata qui leur est imposé par la Commission européenne, réduisant les surfaces éligibles et les montants versés aux éleveurs. C’est en effet l’ensemble des fonctions environnementales, en sus des fonctions d’alimentation des troupeaux, qui sont susceptibles d’être découragées au lieu d’être encouragées par ces nouvelles règles, à l’encontre des objectifs affichés par les politiques agricoles et environnementales européennes.